Парадоксальным образом за кризисный 2020-й бедность в России не только не выросла, а даже снизилась — с 12,3% до 12,1%, сообщил Росстат. Это минимум с 2014 г., после которого бедность резко выросла, а затем начала незначительно сокращаться.
Число бедных росло весь 2020 год вплоть до IV квартала, когда количество людей с доходами ниже прожиточного минимума резко сократилось с 19,6 млн до 13,5 млн человек (9,2% всех россиян), или до уровня IV квартала 2019 г. Уровень бедности отличается сильной сезонностью и обычно падает в IV квартале. Но в 2020 г. ситуация отличалась от прошлых лет из-за помощи, которую власти оказывали людям. За октябрь — декабрь правительство выделило 3,4 трлн руб. на социальные выплаты, что на 5,6% больше, чем годом ранее. Только семьи с детьми, которым чиновники выделили по 5000 руб. на каждого ребенка в возрасте до 7 лет, получили 110,5 млрд руб., сообщает Росстат.
Распределение помощи помогло наиболее уязвимым категориям населения пережить кризис. Они пострадали меньше других, писали эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ) в докладе «Черный лебедь в белой маске». Так, в некоторых семьях с детьми от 3 до 7 лет уровень бедности даже снизился, а у остальных — приблизился к докризисному уровню. Но доход в один прожиточный минимум (в 2021 г. это 11 653 руб.) свидетельствует о самом низком уровне потребления, то есть люди могут удовлетворить минимальные потребности в питании и найти деньги на обязательные платежи. К этой группе относятся семьи, находящиеся в состоянии абсолютной монетарной бедности, писали Вячеслав Бобков и Елена Одинцова из Института социально-экономических проблем народонаселения РАН в колонке для Econs. Нижняя же граница среднего уровня потребления и относительно устойчивого положения находится на уровне 3,2 прожиточного минимума (в 2019 г.). Такие люди в кризис пострадали сильнее. В семьях без детей бедность до пандемии была не так велика (3,8%), но в кризис выросла более чем вдвое. Сократился и без того небольшой средний класс: накануне пандемии к нему относилось 24% занятых, за время кризиса 8,7% из них потеряли работу, а 6,1% среднего класса обеднели, оценивали экономисты ВШЭ. Всего же глобальный средний класс сократился за 2020 г. на 54 млн человек, свидетельствуют расчеты Pew Research. Пандемия съела год потенциального прироста среднего класса.
Реальные располагаемые доходы населения за 2020 г. снизились на 3,5%, сообщал Росстат. А по сравнению с 2013 г. — на 10,6%. Оплата труда, несмотря на реальный рост зарплат, снизилась на 1% из-за роста безработицы и падения доходов в секторах малого и среднего бизнеса, еще сильнее упали и без того небольшие доходы от предпринимательской деятельности — почти на 15%, что сопоставимо с падением таких доходов за два года предыдущего кризиса 2015–2016 гг., отмечала Светлана Мисихина из Центра развития Высшей школы экономики. Еще сильнее упали доходы от собственности, доля которых в общих доходах невелика.
По майскому указу президента Владимира Путина к 2024 г. бедность должна была бы сократиться вдвое — то есть до 6,5%. Но летом 2020 г. цель была скорректирована, и теперь ее нужно достичь до 2030 г. Правительство планирует сделать это в том числе за счет привязки минимального размера оплаты труда к медианной зарплате, чтобы МРОТ рос так же быстро, как она. А также за счет перехода на адресную социальную поддержку: по оценкам Счетной палаты, адресность поддержки семей с детьми может помочь снизить бедность примерно на 2 процентных пункта.