Поддержите The Moscow Times

Подписывайтесь на Русскую службу The Moscow Times в Telegram

Подписаться

Госзакупки любят тишину

Основатель «Биотэка» Борис Шпигель остается под арестом до 20 августа

Борис Шпигель
Борис Шпигель Фото: Станислав Красильников / ТАСС

Басманный суд Москвы продлил до 20 августа срок заключения под стражу основателя фармацевтического холдинга «Биотэк» Бориса Шпигеля, обвиняемого в даче взятки бывшему губернатору Пензенской области Ивану Белозерцеву, передает РБК со ссылкой на слова пресс-секретаря суда Ирины Софинской. Предприниматель, страдающий несколькими тяжелыми хроническими заболеваниями, участвовал в заседании по видеоконференцсвязи из СИЗО «Матросская Тишина». Журналистов на заседание не допустили.

«Весь фармбизнес — под силовиками»

В интервью изданию «Коммерсантъ» Шпигель рассказывал о визите силовика, предлагавшего «крышу» в обмен на контрольный пакет «Биотэка». «Весь фармацевтический бизнес сейчас находится под теми или иными силовиками, и только „Биотэк“ был ни под кем, — говорил он. — Я был свободен, и вот они решили просто забрать мой бизнес». 

Если у Шпигеля и хотели отнять бизнес, то совсем необязательно было задействовать губернатора — существуют и другие инструменты, считает гендиректор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк. Он с трудом верит в версию рейдерского захвата, потому что «Биотэк» — специфическая компания, которая держится исключительно на личности руководителя и его связях. 

В 2003 г. Шпигель занял кресло сенатора от Пензенской области в Совете Федерации и провел в нем почти 10 лет. Вскоре после досрочного сложения полномочий в 2013 г. переписал часть уставного капитала «Биотэка» на имя своей жены. 

Официальным поводом ухода из Совфеда стало желание предпринимателя заняться международной политической деятельностью в организации «Мир без нацизма». Менее официальным — наличие недвижимости в Италии, о которой стало известно в 2012 г. накануне внесения поправок к закону «О госслужбе», запрещающих чиновникам и членам их семей иметь активы за рубежом. Существуют и другие версии. 

Как объяснил основатель группы компаний «Бионика» Юрий Крестинский (знает Шпигеля 27 лет), возможность прямой коммуникации с руководством регионов — это фактор, гарантирующий наибольший успех на российском рынке госзакупок. Шпигель знал довольно много губернаторов и хорошо понимал фарминдустрию, поэтому смог наладить необходимые контакты и получить от этого бенефиты. 

К губернатору не было серьезных претензий

Белозерцев впервые избрался губернатором в 2015 г., а в 2020 г. переизбрался, набрав 78,72% избирателей, напоминает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

«Всего полгода назад Белозерцев переизбрался, причем триумфально. Кстати, под основное уголовное дело стали известны некоторые подробности этого триумфа — Следственный комитет России подкрутил еще одно расследование о фальсификациях на выборах. Я не знаю, прав ли Шпигель, когда говорит, что у него просто отнимают бизнес, но я соглашусь с тем, что это связано не с региональными выборами, ведь его только что переизбрали. Может, наложилось одно на другое. Может, речь идет об отложенном эффекте: в пандемию старались не трогать непосредственно губернаторов, за исключением Фургала. А тут как бы такой ненормальный мораторий для силовиков снят.

Вспомните, как проходило информационное сопровождение ареста — я не видел большого компромата на Шпигеля, писали в основном о губернаторе. Целый набор сюжетов, которые могли на федеральном уровне восприниматься негативно: история про закупку в школы губернаторского портрета. История про то, что область полностью провалила демографию. Один из сыновей губернатора контролирует похоронный бизнес. И вот Мерседес. В пандемию. Может, из Кремля все это видится как негативный фон и это такой сигнал — это неправильный губернатор, надо вести себя прямо противоположно».

Факт, что губернатор переизбрался полгода назад, говорит скорее о том, что серьезных политических претензий к нему не было.

С этим согласен политконсультант, руководитель «Бианки и партнеры» Валентин Бианки. «Первопричина в Шпигеле, конечно, их масштаб несопоставим. Белозерцева взяли „заодно“, наплевав на триумфальное избрание полгода назад и предстоящие выборы в Госдуму, — сказал он VTimes. — Я предполагаю, что есть теневая часть дискуссий про финансовые потоки по лекарствам. Наверное, недооценил свои связи, с кем-то не договорился». Так или иначе, к ставшему традиционным весной «губернаторопаду» этот арест отношения не имеет, заявляет Бианки: «губернаторопад — это про политический блок АП, а такие действия вне политической, а в силовой логике».

Собеседник VTimes, близкий к администрации президента, отметил, что за последние годы это не первый губернатор, которого задерживают за коррупцию, и власти не рискуют ничем в преддверии выборов в Госдуму: в целом антикоррупционные аресты неоппозиционных губернаторов в штыки не принимаются. По мнению гендиректора DSM Group, арест Белозерцева и Шпигеля может быть именно политическим заявлением к выборам в Госдуму. «Правительство не виновато, а вот видите, какие они плохие: за взятки, втридорога продают лекарственные препараты. А заодно мы с коррупцией боремся — так красиво вышло», — объясняет Шуляк.

Как Шпигель собирал свою империю

«Биотэк», созданный в 1991 г., занимал ведущие позиции в 1990-х и 2000-х гг. С середины 2000-х на фармрынок в качестве заказчика пришло государство, а вместе с ним и коррупция, рассказывает хорошо знакомый со Шпигелем человек, работающий на фармацевтическом рынке.

«Биотэку» сильно помог запуск государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в 2005 г. Тогда Шпигель и собрал свою империю, купив в нескольких российских регионах фармацевтические склады «Фармации», вспоминает Крестинский. Таким образом, «Биотэк», игравший в основном на рынке госзакупок, вышел и в коммерческий сегмент.

Расцвет «Биотэка», начавшийся в 2005 г., завершится уже после 2013 г.: новые компании начали отнимать рынок госзакупок, продолжил Крестинский. В том же 2013 г. Банк России отозвал лицензию у крупного московского Мастер-банка. Согласно данным РБК, среди клиентов банка на конец 2012 г. был и «Биотэк». 

Возвращение Шпигеля из Совфеда в бизнес позволило постепенно возродить компанию.

На чем зарабатывает «Биотэк» сейчас

Холдинг «Биотэк» специализируется на разработке, производстве и продаже лекарств, нутрицевтических препаратов, медицинских изделий, дезинфицирующих средств и антисептиков. В лекарственный портфель компании входят препараты для терапии ВИЧ и диабета, а также онкологических, кардиологических, неврологических, психиатрических и гастроэнтерологических заболеваний.

Сейчас холдинг состоит из дистрибуторской сети, двух производственных площадок «Марбиофарм» в Йошкар-Оле (республика Марий Эл) и «Биодез» в Лыткарино (Подмосковье), аптечной сети из 257 точек в Пензе, Ростове, Нижнем Новгороде, Кирове и многопрофильного медицинского центра «Эскулап» в Пензе. До 2016 г. компания владела в Пензенской области заводом «Биосинтез», который в два этапа приобрела индийская SUN Pharma.

Основной оборот дистрибуторскому подразделению «Биотэка» дают госконтракты — по ним продаются лекарства из списка жизненно важных, цены на которые регулирует государство. В 2020 г. группа стала крупнейшим поставщиком антиковидной продукции: противовирусных препаратов «Авифавир» и «Арепливир», тест-систем Biozek и дезинфицирующих средств. На старте торгов (в начале лета 2020 г.) поставляемый «Биотэком» «Авифавир» обходился бюджету в 550 руб. за таблетку (22 000 руб. за упаковку в 40 таблеток), писало отраслевое издание Vademecum, ссылаясь на данные госзакупок. К концу сентября 2020 г. компания поставляла «Авифавир» уже по 240 руб. за таблетку.

Деньги любят тишину, госзакупки — тем более

По версии гендиректора DSM Group, арест Шпигеля не похож и на передел рынка. «Деньги любят тишину, а если переформулировать эту правду, то госзакупки любят тишину. Причем тишину тотальную и никому из тех, кто участвует в госзакупках, не выгодно привлечение внимания к этому рынку», — объяснил он.

В рейтинге дистрибуторов DSM Group за 2020 г. «Биотэк» занимает долю 5,9% на рынке госзакупок с оборотом 41,1 млрд руб. (+104% по сравнению с предыдущим годом). Больше у «Р-фарма» (12,2%) и «Фармимэкса» (6,1%), но из подсчетов аналитической компании исчез один из важнейших игроков рынка госзакупок — «Фармстандарт».

Другая организация, занимающаяся мониторингом тендерных закупок в фармацевтической отрасли, Headway Company, за 2020 г. ставит «Фармстандарт» Виктора Харитонина на первое место с долей 10,6% (75,4 млрд руб.), а «Биотэк» — всего лишь на пятое с долей 2,7% (19 млрд руб.).

Крестинский не исключает конкурентной борьбы из-за укрепления позиции «Биотэка» в последние годы. Чистая прибыль компании действительно росла: в 2020 г. она достигла 1,073 млрд руб., увеличившись в 6,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С позицией Крестинского согласны не все. «Биотэк» уже давным-давно не задает основные тренды на фармрынке, который стал развиваться по другим принципам: компания и сам Шпигель начали отставать от реальности, считает директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов.

Причиной ареста предпринимателя может быть перераспределение рынка под единого государственного поставщика в лице «Ростеха», предположил Шуляк — и тут же выразил сомнения, что ближайшие конкуренты Шпигеля — «Р-фарм» и «Фармстандарт» — так просто отдадут свои доли рынка.

Противоречивая фигура

Давний знакомый Шпигеля Юрий Крестинский считает предпринимателя яркой и противоречивой личностью, которая сочетает в себе черты университетского интеллигента и портового хама. Представитель фармотрасли, столкнувшийся с ним лишь однажды, рассказал VTimes, что бизнесмен вызывает эмоции не очень приятные: он производит впечатление грубого и нездорового человека, но собеседник он интересный, с широким кругом знаний и интересов.

Что касается ареста предпринимателя, Крестинский уверен, что бизнесмен не стал бы давать взятки в своем регионе: Шпигель пришел в Пензенскую область гораздо раньше губернатора и занимал там лидирующие позиции последние 15 лет. Однако фармацевтический эксперт, пожелавший остаться анонимным, в разговоре с VTimes назвал Шпигеля одним из главных коррупционеров на рынке. В качестве аргумента он привел дело израильской фармкомпании Teva. В 2016 г. газета «Коммерсантъ» сообщала, ссылаясь на обнародованную властями США информацию о взятках, что Teva платила в России некоему российскому чиновнику за помощь в продвижении ее препаратов при госзакупках. Из материалов американской Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) следовало, что этим чиновником мог быть основатель «Биотэка» и бывший сенатор Борис Шпигель. 

В ответ на просьбу прокомментировать тот случай, человек, несколько лет проработавший со Шпигелем в «Биотэке», рассказал, что SEC так и не предъявила никаких претензий ни к Шпигелю, ни к компании «Биотэк».

Что касается официального комментария, то юристы «Биотэка» не рекомендовали пресс-службе компании отвечать на вопросы изданий с иностранным финансированием.

читать еще

Подпишитесь на нашу рассылку