Ползучая национализация, в ходе которой суды обращают в доход казны «неправильно приватизированные» предприятия, обещает стать не только источником доходов для бюджета, но и выгодным приобретением для госкомпаний. Правительство может не только продавать эти активы, но и безвозмездно передавать их госкорпорациям или госкомпаниям (такая пока одна — «Автодор»). В ответ получатели активов будут должны перечислить в бюджет половину стоимости переданных активов (ее будет определять независимый оценщик) — такие поправки в Бюджетный кодекс приняты в первом чтении вместе с законопроектом о бюджете.
О каких активах идет речь и кому они предназначены, неясно. После начала войны прокуратура стала массово подавать иски о деприватизации предприятий, за два года войны было национализировано почти 200 компаний — оборонных и металлургических, краболовных и алкогольных. Государству они не нужны — за исключением стратегических компаний в военных условиях, говорит замминистра финансов Алексей Моисеев: «Все активы, которые были изъяты в казну, возвращаются в оборот <…> Большинство… выставляется на продажу».
Это стало существенным источником дополнительных поступлений в бюджет. «Те активы, которые переходят в казну по решениям судов… Если посмотреть на их стоимость, то 100 млрд руб. [в этом году] наберем, а может быть и больше», — оценивал министр финансов Антон Силуанов. 50 миллиардов бюджет уже получил, заявил директор департамента Минфина Андрей Воронцов. Из них почти 35 млрд руб., по словам Моисеева, принесла крупнейшая сделка, сейчас закрывается следующая: «Волжский оргсинтез», «Метафракс Кемикалс» и еще четыре компании проданы за 38 млрд руб. Первые две по стартовой цене 35,6 млрд руб. купил холдинг «Росхим», принадлежащий близкому другу Путина Аркадию Ротенбергу.
Однако в проекте бюджета на 2025 год поступления от приватизации запланированы в размере всего 7 млрд руб.
Пока активы теряют в основном три группы собственников, отмечал сооснователь и ведущий эксперт Европейского центра анализа и стратегий CASE Владислав Иноземцев: открыто выразившие нелояльность режиму (как Сергей Петров из автодилера «Рольф»), замешанные в мошеннических схемах или выводе капитала и ставшие фигурантами уголовных дел (как Михаил Юревич из крупнейшего производителя макарон «Макфа» или Юрий Антипов из Челябинского электрометаллургического комбината) и «утратившие связь с Родиной» — живущие за рубежом или имеющие вторые паспорта и виды на жительство (как Сейфеддин Рустамов, лишившийся «Метафракс Кэмикалс»). Однако количество исков и неопределенность критериев, по которым они подавались, вызвала у бизнеса настоящую панику, РСПП спрашивал об этом Путина, но тот ответил уклончиво: о деприватизации речи нет, правоохранительные органы не должны искать «зацепки», но если действия собственника наносят ущерб безопасности государства, то возврат активов государству оправдан.
По схожей схеме пополняют бюджет покупатели активов уходящих из России иностранных компаний. Дисконт при сделке должен быть не менее 50%, кроме него предусмотрен «добровольный» взнос в бюджет 15% — иначе правительственная комиссия не одобрит сделку. Сейчас правительство еще сильнее ужесточает условия выхода: минимальный дисконт возрастает до 60%, а взнос — до 35%.
